「川崎駅周辺の視察会？　見るところがないなあ」。前回視察会に参加してくれた区のまちづくり委員会のメンバーは語った。しかし、実際に目と足と文献で川崎駅周辺地域を見直すと、実にいろいろな発見があった。

　本文にある通り、川崎駅は「住みたい駅力」3大都市圏426駅の中で一位。平成22年4月3日付「週刊東洋経済」はこう評価した。2位の川口駅でも総合得点が72.65と、川崎駅の89.10には遠く及ばない。もうひとつの日本一は映画街チネチッタ。今は日本一の座を明け渡しているが、平成15年から4年連続日本一だった。更に、ラゾーナ川崎の単位当たり売上は成田空港に次いで全国2位だそうだ。

　川崎は江戸時代に東海道53次の中で最後に作られた宿場。多摩川の下流は六郷川と呼ばれ、あばれ川で大橋をかけても流される交通の難所だった。当時、川崎宿は大変貧しく財政が困窮していた。田中本陣（下本陣）の当主で名主の宿場役員であった田中休愚が尽力して、川崎宿が渡船の仕事を請け負うことになった。この収入によって、川崎宿はようやく貧しさから抜け出すことができ、それから東海道の往来人や川崎大師への参詣者で賑わうようになったという。

　現代の川崎駅周辺においても、まちを活性させる原動力は交通にある、と私たちは考える。それは車になるべく頼らない、公共交通や自転車を中心としたまちづくりだ。

　「5〜60年前の川崎は戦後復興を担う中核都市として活力あふれ市民の誇りも高かったのだが、やがて公害の町としてその誇りは地に落ち、旅先で川崎から来たということさえ、はばかられる時代が続きました」「この町をギャンブルとセックス記事にあふれた三文雑誌ではなく、もう少し上品で楽しい本に、できたら何度読んでも飽きることのない味わい深い名作に仕上げたいものです」と稲毛神社宮司の市川緋佐麿さんはＮＰＯかわさき歴史ガイド協会設立記念誌に投稿している。
　活気あふれ市民の誇りになるような川崎駅周辺にするには、行政まかせだけではなく、市民の意見を反映させなければならない。本誌「川崎駅周辺視察会報告書」はその一助になることを願っている。　（高　橋）

川崎駅周辺を10ヶ所に分け、それぞれの地区をチェックして評価した。

�@　ミューザ川崎シンフォニーホール周辺　

◎　川崎の顔として相応しい。イメージアップになっている。
○　シンフォニーホールへのエスカレーターがのぼり片方しかない。
○　川崎の街が急激に拡大している中、ぺデストリアンデッキから下を見ることができるのはありがたい。

○　想像していたより人の出入りが多かった。

○　新しい広場がいい。

○　本格的なホテルがない。

○　ラゾーナ川崎裏側の子どもの遊び場は有用だ。滞在時間が増加する。

○　子ども遊び場が大きなポイント。
　△    周辺道路や歩道に歩行者用の案内表示が少ない。
　△    バスの乗場は何となく人間的雰囲気がない。

�A   ラゾーナ川崎

◎駐輪場の位置が自転車に便利だ。
◎自転車を建物内部まで乗り付けられるので便利だ。
◎女躰神社（にょたい）神社が隠れた名所。
○成田空港に次いで、単位面積の売上が全国2位に驚く。
○　駐車場の一角を駐輪場にしたのは歓迎だ。
○×　高層マンションは外側の環境を良くする。その一方で、道路外側の都市計画が良くない。
△ アベックが多いことに気付いた。
△ ラゾーナ横に緑がもっとあると良い。
△ 自転車駐輪対策が必要である。
△ とにかく自転車が多い。もっと自転車を使いやすくできないか。
△ 再開発に対して地元住民は果たして協力的になれたのだろうか？
×　駐車場に比べ、駐輪場が少ない。道路に自転車があふれていた。駐車場の一部を駐輪場にしていたが、駐輪場はまだまだ不足している。

×　自転車専用道路が欲しい。放置自転車対策が必要だ。

○　東西自由通路は素晴らしいが、集中すぎる。

×　交通量が多過ぎる。

×　分散の必要がある→北口2階改札計画中だが、南改札口も提案したい。

×　人通りに比べ、１通路は狭い。北側通路の計画に期待したい。

×　人が多過ぎる。エレベーター・エスカレーターがもう少し必要だ。

×　1ヶ所の改札は問題がある。

×　とにかく混雑が激しい。北口の早期復活が待たれる。東口の地下に人を流すという発想はいただけない。

■　駅力ランキング第1位　

　平成22年4月3日付「週刊東洋経済」誌は「鉄道新世紀」の中で首都圏・近畿圏・中部圏の3大都市圏の426駅を採点し、川崎駅を総合得点89.10としてトップに位置づけた。利便性・市場性ともにトリプルＡの評価。

�C　川崎駅東口駅前広場　

◎　中央に平面で歩行者通路を設置するアイデアはすばらしい。

○　バス停は整備途上であり、まだ評価不能だが、完成が楽しみだ。

○　バス停に地上から直接行けるようになったのが良い。

○　バス乗場の改造計画が良い。

○　バスが乗りやすくなった。

○　歩道が広がるのが良い。

○　通過交通なので渋滞になってしまう。

△　自転車の導線が見えてこないのが、心配だ。
×　広場に人が集まる場がなく、楽しい所がない。

×　川崎の顔として相応しいか、見極める必要がある。
×　バス停が少なくなったのは問題だ。特に、東西にバス停が完全に分断されたのは不便だ。

×　東西をつなぐ、バス路線が欲しい。

×　西口との連絡通路をもっと活用できるようにする。
×　京急線の上をクロスオーバーするようなペデストリアンデッキを設置すべきである。
×　今のまま地下に潜らせる構造ではどこに何があるかが　　分からない。
×　現状では多くの人をさばくことに重点が置かれ、バリアフリーの配慮が少ない。
×　バス停に樹木の発想は良いが、天井に穴が開いるので雨がかかってしまう。（樹木の成長で雨が防げるか？

�D　ルフロン・川崎日航ホテル周辺　

○　有料駐輪場の祭日無料が良い。
△　線路脇の駐輪場は一体的に管　　　理・運営されるべきだ。
△　駅至近の一等地にある駐輪場がスカスカなのには驚いた。事業全体がバラバラだ。「空き駐車場検索システム」の簡易版で、「空き駐輪場ナビ」みたいな携帯サイトができないものか？
×　ルフロンの前庭の活用を図る。
×　人の流れが弱い。ラ・チッタデラ、さいか屋、ルフロンの流れをつくる。
×　車ばかり目につき、ごちゃごちゃしている。×　新設の900台の駐輪場は良いが、自転車導線が考えられていない。駐輪場案内の看板がもっと欲しい。
×　駐輪場までのアクセス案内が問題だ。
×　駐輪場が問題であることを認識した。もっとシステムとして考えることが必要である。

■　目的・経緯

（１）目　的　：　市民の立場から改善策等を提案

　
　当会は、市民の立場から川崎が「住みやすく」「働きやすく」「安心・安全で快適に」「環境に配慮しつつ移動できる」まちづくりを実現するために様々な活動に取組むことを目的として設立された。

川崎市は近年、主要駅周辺における再開発が進み、人口増加を続けて140万人を突破したが、交通については、ＪＲ・京急・東急・小田急・国道15号・首都高横羽線・産業道路等の東京と横浜を結ぶ通過型交通が充実する一方で、市内を南北に結ぶ縦方向の交通が貧弱である。また、産業都市として、物流による通過型交通が多い上に、人口増に伴った自動車の増加と、平坦な土地柄から自転車の利用増加が加わり、道路はバス・自動車・自転車交通が錯綜し、鉄道は満員電車に加えて、駅の狭いホームと階段、エスカレーター・エレベーターの不足等、バリアフリーの点からも利用者の不満は大きい。

したがって、「点と線」ではないが、「点＝拠点開発」は進むものの、それに見合った「線＝交通」が停滞しており、将来のまちづくり、市民生活に与える影響が憂慮されている。

こうしたなか、昨年度は再開発が進み、急速に変貌をとげる「武蔵小杉駅周辺」について、バスや自転車等の身近な交通について、メンバーだけでなく、一般市民の方を募り、一緒に歩きながら、問題点・課題点をチェックして“まちづくり”につながる視察会を実施した。結果については、報告書・ホームページ・市内イベント等で広く公開し、提言につなげた。

今回は、「川崎市の顔」として、現在進められている東口駅前広場再編整備を始め、平成21年の自転車社会実験並びに駐輪場の整備状況や「ラ・チッタデッラ」「ラゾーナ川崎」ができたことにより、商業面での活性化が進み、将来北口が再開される計画など、様々な点で注目を浴びている川崎駅周辺地域を対象として、歩道・自転車利用・バス停等の現状と課題点を抽出して取りまとめるとともに、市民の立場から改善策等を提案することを主たる目的として視察会を実施した。

併せて、市民の交通・まちづくりへの関心喚起、視察先に拠点を置く諸団体との連携協力関係の構築、市内イベント等での発表材料とすること等も目的とし、こうして報告書として取りまとめる。

（２）経　緯　：『まちづくり・地域支援活動』の一環として

昨年度は「平成２１年度かわさき市民活動助成金（スタートアップ）」により視察会事業を実施した。今年度は「平成２２年度かわさき市民活動助成金（ステップアップ）」に、『まちづくり・地域支援活動』として、本視察会並びに市内各地で要望や取り組みの動きが出ているコミュニティ交通に関する支援事業を申請した。以降、書類審査・プレゼンテーションと選考を経て、助成金支給が決まった。本視察会の企画・広報等を毎月の定例会で打合せ、８月には事前視察を実施。9月の定例会では事前勉強会として、市の自転車対策室より川崎駅周辺の説明を伺った。ナビゲーターとして、かわさきＴＭＯマネージャーの笹原氏に依頼し、平成２２年１０月３日（日）に開催するに至った。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（野　口）